Ieri 4 novembre, la Commissione ha adottato il suo programma di lavoro per il 2027, che definisce le sue principali iniziative legislative e non legislative per l’anno a venire. È accompagnata dalla relazione annuale di sintesi 2026 sulla semplificazione, l’attuazione e l’applicazione, che fa il punto sui progressi compiuti verso norme dell’UE più semplici e risultati più efficaci sul campo. In un momento di grandi cambiamenti, l’Unione europea si sta ridefinendo per costruire un’Europa più indipendente, sicura e prospera.
La presidente Ursula von der Leyen ha dichiarato: “Stiamo attrezzando l’Europa per le sfide future. Il nostro programma di lavoro per il 2027 definisce politiche ambiziose per rafforzare l’impronta dell’Unione. Dall’approfondimento del mercato unico all’espansione dei nostri partenariati globali. Con politiche strategiche e razionalizzate continueremo a costruire un’Europa forte e indipendente. Un’Europa dei risultati per i suoi cittadini e le sue imprese.”
Nel 2027 la Commissione si concentrerà sulla realizzazione, l’attuazione e l’applicazione delle nostre ambiziose politiche. Continuerà ad attuare la tabella di marcia “Un’Europa, un mercato unico” per stimolare la competitività, approfondire il mercato unico e ridurre la burocrazia e gli ostacoli alla crescita in tutta Europa. Il programma di lavoro stabilisce inoltre in che modo la Commissione rafforzerà il nostro modello sociale unico, ridurrà le dipendenze strategiche, rafforzerà la difesa dell’UE, sosterrà l’Ucraina, amplierà i partenariati globali e proteggerà la democrazia e i cittadini. Le nuove iniziative saranno chiare, agili e adatte allo scopo.
Realizzare le priorità dell’Europa significa anche garantire che le sue norme funzionino nella pratica, senza imporre oneri inutili. La relazione annuale illustra i progressi compiuti nell’individuare il percorso verso un’Europa più semplice e competitiva.
Una solida analisi delle prove e un impegno attivo con un’ampia gamma di portatori di interessi sono essenziali per una legislazione efficace. Durante i dialoghi sull’attuazione, i membri del collegio si sono impegnati direttamente con oltre 1 500 portatori di interessi, tra cui rappresentanti dell’industria, della società civile, delle parti sociali, delle associazioni di imprese e delle autorità pubbliche a tutti i livelli.
Parallelamente, l’applicazione della legislazione dell’UE è aumentata. La Commissione ha avviato 874 procedure di infrazione, il numero più elevato degli ultimi dieci anni; ha deferito 61 casi alla Corte di giustizia e ha chiesto sanzioni pecuniarie in 25 casi. La Commissione ha chiuso 499 procedure di infrazione in quanto gli Stati membri hanno rispettato il diritto dell’UE. Continuerà ad accelerare l’applicazione delle norme in tutti i settori, anche con particolare attenzione al mercato unico.
Principali risultati del programma di lavoro 2027
- Promuovere la prosperità sostenibile e la competitività: La Commissione adotterà un’azione coordinata per far fronte ai prezzi elevati dell’energia, rafforzare la sua economia ed eliminare ulteriormente gli ostacoli al mercato unico. La Commissione istituirà una società europea per le materie prime critiche. Presenterà proposte per completare l’Unione del risparmio e degli investimenti, compresa la riforma del quadro per il capitale di rischio e il pacchetto per la competitività e la semplificazione della Banca. Sfrutterà il potenziale dell’intelligenza artificiale proponendo un piano per l’IA nei settori della salute, dei trasporti, dell’agroalimentare, dell’industria manifatturiera, della difesa e dello spazio. Per garantire che le tecnologie siano al servizio sia delle persone che della nostra competitività, la Commissione proporrà un pacchetto sulla trasformazione digitale.
- Sostenere le persone, rafforzare le nostre società e il nostro modello sociale: La Commissione continuerà ad adoperarsi per rafforzare e ribadire l’impegno a favore dei principi duraturi del pilastro europeo dei diritti sociali. Si baserà sul piano dell’UE per gli alloggi a prezzi accessibili per aumentare l’accesso ad alloggi a prezzi accessibili attraverso un pacchetto di semplificazione degli alloggi. La Commissione proporrà alleanze universitarie europee 2.0 per migliorare la qualità dell’istruzione superiore. Il patto europeo per l’assistenza promuoverà un’assistenza di qualità e a prezzi accessibili. Lavoreremo per preparare i nostri sistemi al cambiamento delle realtà demografiche.
- Introdurre una nuova era per la difesa e la sicurezza: La Commissione continuerà a investire nella difesa. Rimane impegnata a sostenere l’Ucraina e continuerà ad attuare il patto industriale UE-Ucraina nel settore della difesa per rafforzare la cooperazione tra le industrie dell’UE e dell’Ucraina. Un nuovo strumento europeo per gli abilitanti strategici rafforzerà le capacità di difesa dell’Europa su vasta scala. Il nuovo protocollo europeo di emergenza in materia di sicurezza contribuirà a consentire all’UE di rispondere rapidamente all’evoluzione delle minacce alla sicurezza in Europa. Inoltre, la Commissione aumenterà la sicurezza delle frontiere esterne proponendo un quadro europeo di risposta alle emergenze e modernizzando il quadro dei visti Schengen. La Commissione valuterà inoltre ulteriormente l’impatto delle sue norme in materia di conservazione dei dati.
- Sostenere la nostra qualità di vita: La Commissione continuerà a lavorare per adattarsi ai cambiamenti climatici e mitigarli. Proporrà un’iniziativa europea per l’acqua per contribuire a gestire meglio le nostre risorse idriche vitali e presenterà un piano europeo per l’ondata di calore per migliorare l’azione intersettoriale; e prendere in considerazione il rafforzamento delle capacità e delle capacità necessarie affinché l’UE affronti le crisi future. La Commissione lancerà inoltre un’alleanza per l’assicurazione contro il clima per affrontare il divario dell’assicurazione contro il clima e migliorare la gestione dei rischi ovunque. La revisione delle direttive sulla protezione della natura ci consentirà di valutare se siano necessarie modifiche al quadro giuridico per continuare a funzionare efficacemente. Al fine di garantire l’efficacia in vista dell’obiettivo della neutralità climatica e di abbandonare i combustibili fossili, riesamineremo le norme in materia di CO2 per i veicoli pesanti.
- Proteggere la democrazia e difendere i valori: Settant’anni dopo la firma del trattato di Roma, la Commissione riunirà le menti più brillanti di tutta l’UE in un nuovo Congresso d’Europa per contribuire a definire una visione condivisa per il futuro dell’Europa. Intensificheremo il nostro lavoro nell’ambito dello scudo europeo per la democrazia, anche presentando una raccomandazione sulla sicurezza in politica per salvaguardare una partecipazione democratica inclusiva. La Commissione darà inoltre seguito all’iniziativa dei cittadini europei sulle pratiche di conversione con una raccomandazione che invita gli Stati membri a vietarle.
- Sfruttare il nostro potere e le nostre partnership all’estero: L’UE continuerà a costruire partenariati affidabili per ridurre le vulnerabilità e rafforzare le catene di approvvigionamento. Approfondirà la cooperazione strategica con partner chiave, come il Canada, e rafforzerà i nostri legami commerciali ed economici all’estero, in particolare con l’Indonesia, l’India, l’Australia, le Filippine e la Thailandia. L’UE costruirà nuovi strumenti contro i rischi economici all’estero con uno strumento di diversificazione e un patto di deterrenza. L’UE continuerà a sostenere l’ordine internazionale basato su regole, di cui la Corte penale internazionale è una parte fondamentale. Continuerà a sostenere fermamente l’Ucraina e a contribuire alla pace e alla stabilità in Medio Oriente, Siria, Libano e Mar Rosso, continuando nel contempo a promuovere la libertà di navigazione e la sicurezza marittima attraverso gli stretti di Hormuz e Bab al-Mandab.
- Realizzare insieme e preparare la nostra Unione per il futuro: La Commissione rinnova l’invito ai colegislatori a raggiungere un accordo politico sul prossimo quadro finanziario pluriennale 2028-2034 entro la fine dell’anno, con l’obiettivo di essere pronti ad iniziare ad attuarlo a partire dal 1o gennaio 2028. Parallelamente, la Commissione rafforzerà la protezione del denaro dei contribuenti con la revisione dell’architettura antifrode, compresa l’imminente revisione della legislazione per l’OLAF, la Procura europea e la tutela degli interessi finanziari dell’UE.
Un focus sui risultati e regole più semplici
Dall’inizio del suo mandato, la Commissione ha proposto 12 pacchetti omnibus, insieme ad altre iniziative di semplificazione, con il potenziale di generare oltre 22 miliardi di EUR di risparmi annui, quasi il 60 % dell’obiettivo del suo mandato. La priorità ora è garantire che le imprese e i cittadini europei sentano questo impatto. A tale riguardo, resta fondamentale garantire accordi rapidi e ambiziosi da parte dei colegislatori sulle proposte in sospeso.
La Commissione ha inoltre intensificato gli sforzi per aiutare gli Stati membri ad applicare le norme dell’UE in modo più coerente attraverso tabelle di marcia per il recepimento, strategie di attuazione, orientamenti pratici e assistenza tecnica mirata. E per evitare che requisiti nazionali superflui aggiungano gli oneri rimossi a livello dell’UE, la Commissione sta lavorando con gli Stati membri a un nuovo patto contro la sovraregolamentazione.
Inoltre, la Commissione continuerà a promuovere la semplificazione, presentando ulteriori proposte di semplificazione, come il pacchetto per la competitività e la semplificazione delle banche. Il quadro post-2030 conseguirà la semplificazione, garantendo nel contempo il conseguimento degli obiettivi di decarbonizzazione.
Contesto
Ogni anno la Commissione adotta un programma di lavoro che stabilisce l’elenco delle azioni che intraprenderà l’anno successivo. Il programma di lavoro informa il pubblico e i colegislatori in merito agli impegni politici di presentare nuove iniziative, comprese proposte di semplificazione, ritirare le proposte in sospeso e rivedere la legislazione vigente dell’UE. Il programma di lavoro è il risultato di una stretta cooperazione con il Parlamento europeo, gli Stati membri e gli organi consultivi dell’UE.
Per maggiori informazioni
- Programma di lavoro della Commissione per il 2027
- Relazione di sintesi 2026
- Domande e risposte sul programma di lavoro della Commissione per il 2027
- Domande e risposte sulla relazione di sintesi 2026
- Scheda informativa sul programma di lavoro della Commissione per il 2027
- Scheda informativa sulla relazione di sintesi 2026